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中共施甸縣信訪局黨組關于巡察整改情況的通報

索 引 號:11533022MB1982683D-/2021-0728002公開目錄:通知公告發布日期: 2021-07-28 發布機構:施甸縣信訪局

中共施甸縣信訪局黨組關于巡察整改情況的通報

根據縣委統一部署,2021年2月5日至3月25日,縣委第四巡察組對施甸縣信訪局黨組進行了巡察。4月15日,縣委巡察組向信訪局黨組反饋了巡察意見。根據《中國共產黨巡視工作條例》和《中共云南省委關于建立市、縣(市、區)巡察制度的意見》的有關規定,現將巡察整改情況予以公布。

一、組織落實情況

(一)加強領導,有序推進。為加強對巡察反饋問題整改工作的領導,確保巡察整改有序推進,信訪局黨成立了由黨組書記陳紅文、局長李艷菲任組長,副局長胡文靜、楊軍、李季任副組長,各科室負責人為成員的整改工作領導小組。領導小組下設辦公室在綜合股,具體協調巡察整改工作的推進。

(二)分解任務,壓實責任。結合縣委巡察組反饋意見和整改工作要求,認真梳理整改事項,研究制訂了16條具體措施。每一個問題都有具體整改措施,有具體責任領導和責任部門對應負責,有具體整改時限,層層壓實責任,推動整改落實。

(三)分類整改,統籌推進。把巡察整改貫穿“黨史學習教育”全過程,邊學邊改,立行立改,以主題教育推動巡察整改落實,以巡察整改檢驗主題教育成效。對能夠立即整改的,立行立改;對需要一定時間整改的,明確具體目標和措施,限時整改;對需要長期整改的,建立長效整改機制,持之以恒抓整改。

(四)建章立制,確保長效。一是建立整改責任制。把每一個巡察整改問題責任具體到班子成員、到具體部門,明確整改時限,壓實整改責任。二是建立定期匯報制度。把巡察整改落實工作匯報作為每周召開項目推進會的一項議程,專門聽取整改匯報,研究解決遇到困難和問題。對一些重大問題,召開黨組會專題研究。先后召開2次黨組會議,專題研究和協調解決巡察整改遇到的各種困難和問題。三是建立整改督辦制度。堅持問題導向,建立健全齊抓共管和常抓不懈的整改機制。每周對整改工作進行一次檢查,跟蹤掌握整改進展情況,及時反饋整改落實存在問題。四是建立整改銷號制度。對整改問題進行“掛號”,實時跟進,完成一件,“銷號”一件。目前巡察反饋的16個具體問題,已全部整改完成。

二、巡察整改情況

(一)聚焦黨的理論路線方針政策和黨中央決策部署在基層貫徹落實情況方面

1.學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神有差距的問題。

整改落實情況:已整改。1.制定了《施甸縣信訪局黨組2021年度理論學習中心組集中學習計劃》;2.修改和完善了《施甸縣信訪局學習制度》,認真組織全體干部職工學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神;3.扎實推進“黨史”學習教育,推薦《習近平新時代中國特色社會主義思想學習問答》《中國共產黨簡史》《論中國共產黨歷史》等相關內容的學習,納入個人自學計劃中,要求每人做好學習筆記,做到學習常態化。

2.黨員黨性教育不扎實,作風整治流于形式的問題。

整改落實情況:已整改。1.認真按時開展“三會一課”,在“三會一課”上積極組織全局黨員學習《中國共產黨章程》、《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》等規章制度,牢固樹立“四個意識”,提高全體黨員黨性修養;2.對黨建工作檔案資料進行審查審核,要求開展黨建工作的相關痕跡資料和宣傳材料由支部書記審核把關,杜絕出現不嚴謹問題。

3.對掃黑除惡工作的重要意義認識不足,開展掃黑除惡工作不到位的問題。

整改落實情況:已整改。1.組織全局干部職工學習領會掃黑除惡工作精神,進一步提高政治站位,嚴格落實“一把手”工作職責,全力抓好掃黑除惡工作;2.將掃黑除惡工作納入全局日常工作中,定期召開掃黑除惡工作專項會議,將工作落實到位,形成長效機制;3.在日常工作中認真做好線索的摸排,發現有黑惡勢力的苗頭堅決打擊。

4.內控制度制定不嚴謹的問題。

(1)信訪局2019年4月制定《縣信訪局辦公室行政單位財務會計內部控制制度(試行)》中“第十三條嚴格執行《施甸縣黨政機關差旅管理辦法》(施辦發﹝2016﹞39號)……《施甸縣級機關培訓管理辦法(試行)》(施辦發﹝2015﹞2號)……”所引用的縣級黨政機關差旅費和培訓費文件在2019年均已廢止,引用縣級經費管理文件錯誤的問題。

整改落實情況:已整改。1.加強對內審內控工作的領導、審核,具體財務人員做好財務會計內部控制工作;2.修改健全了內部控制機制,每月開展自檢自查。

(2)財務開支票據會簽制度與市級規定相抵觸的問題。

整改落實情況:已整改。嚴格按照財務制度執行,認真落實好財務制度,財務人員加強報銷票據憑證的審核工作,不合規的票據憑證一律不予報銷。

5.黨組履行職責不到位,在干部職工業務能力提升方面研究不多,效果不佳。

整改落實情況:已整改。結合黨建、信訪等工作,開展業務能力培訓,每月制定學習計劃,確定工作目標,各科室工作取得實質性進展。

(二)聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風方面

1.財務管理不規范,存在廉潔風險。

(1)會議費報銷要件不齊的問題。

整改落實情況:已整改。嚴格執行公務接待相關規定,對會議費報銷要件進行復查,補全所差要件。按標準、按程序進行報銷,加強報銷憑據審核把關。

(2)公務接待報銷附件不齊問題。

整改落實情況:已整改。對公務接待制度進行研究學習,嚴格執行“四人簽批”制度,簽批人對單據附件不齊的一律返回經辦人重新辦理。

2.財物歸檔不規范。

(1)裝訂的賬頁出現跳頁的問題。

整改落實情況:已整改。對檔案材料進行復查,統一規范財務基礎檔案材料,安排專人管理相關檔案資料,嚴格避免裝訂的賬頁出現跳頁的問題發生。

(2)賬頁重復裝訂的問題。

整改落實情況:已整改。對已裝訂的檔案材料開展自檢自查,對自檢自查存在問題的重新進行裝訂。

(三)聚焦基層黨組織領導班子和干部隊伍建設方面

1.民主集中制落實不到位。

(1)部門出臺的制度未經過班子集體研究決定的問題。

整改落實情況:已整改。嚴格落實民主集中制,凡是涉及重大事項、重要決定事前先溝通商量,協商成熟后召開班子會議集體研究。

(2)“三重一大”議事決策程序不規范的問題。

整改落實情況:已整改。嚴格執行“三重一大”制度,研究“三重一大”事項,做到有方案、有材料、有記錄。

(3)執行末位表態制度不嚴格的問題。

整改落實情況:已整改。凡研究“三重一大”事項均邀請紀檢組參加,綜合股必須要有會議記錄,參加會議人員要做好詳實筆記。

2.“三會一課”制度落實不力,實際效果不佳。

(1)支委會流于形式的問題。

整改落實情況:已整改。1.嚴格認真規范“三會一課”;2、每季度至少召開一次黨員大會,每月至少召開一次支委會。

(2)不按規定講黨課的問題。

整改落實情況:已整改。1.每季度一次黨課,每月開展一次主題黨日活動,黨課課件報黨支部備案;2.通過“三會一課”制度,強化黨員管理。

(3)干部職工管理制度不健全、不規范的問題。

整改落實情況:已整改。1.健全完善單位干部職工管理制度;2.嚴格執行縣委關于節假日值班相關規定;3.嚴格執行節假日兩級值班制度。

三、下步打算

對巡察反饋問題整改以來,堅決做到立行立改,對號入座,逐條整改,整改一個銷號一個,確保了件件有落實。通過巡察反饋問題的整改,深切感受到了縣委巡察組是對信訪局黨組的一次政治體檢,是對信訪局黨組每名黨員干部的真實關心和愛護。同時,也使信訪局各項工作制度執行更嚴格、作風管理更規范,黨員干部的作風建設和精神狀態有了一個質的提高。下一步,我們將切實提高政治站位,認真自覺抓好信訪局各項工作。

(一)持續整改,確保整改落實效果

信訪局黨組將繼續嚴格對照巡察意見,緊緊盯住整改重點,繼續抓好整改工作,著力在推動建章立制、構建長效機制上下功夫,以“嚴”的精神、“實”的作風和久久為功、馳而不息的韌勁,確保問題不反彈,不重復出現。

(二)落實責任,營造風清氣正氛圍

一是強化主體責任意識,按照黨風廉政建設“主體責任”和“一崗雙責”要求,自覺履行黨風廉政建設領導者、組織者、執行者的職責。

二是筑牢思想防線,結合當前黨史教育,以黨的理想信念教育、從政道德教育、黨紀國法教育、優良傳統教育等為重點,強化思想教育,使信訪局廣大黨員干部做到自重、自省、自警、自勵。

三是扎緊制度籠子。堅持關口前移,不斷完善權力陽光運行機制,切實扎緊制度籠子。

(三)注重實效,以整改促提升

信訪局黨組將繼續堅持“以巡察促工作”的原則,把整改工作與中心工作相結合,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入貫徹習近平總書記重要講話精神,堅決樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,樹立主業意識,落實主體責任,進一步推進全面從嚴治黨向縱深發展,將壓力轉化為加強信訪局黨組班子建設、干部隊伍建設和機關作風建設的動力,實現“兩促進兩不誤”,全力推進信訪局各項工作取得新成效。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系方式:電話0875-8121522;電子郵箱sdxf8121522@163.com。

中共施甸縣信訪局黨組

2021年7月22日

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